06.10.2014Депутат Государственной Думы, Член политической партии ЛДПР С. А. Жигарев

Пресс-релиз.

Фракция ЛДПР считает принятие законопроекта «О промышленной политике в Российской Федерации» является безусловной необходимостью и позволит изменить инвестиционный климат в стране и создать реальные стимулы для развития промышленного производства.

 Сложившиеся внешнеполитические условия требуют со стороны России принятия ответных меры самого широкого спектра, включающие запрет на многие виды товаров. 

Чтобы уйти от зависимости от импорта зарубежных товаров нам  в первую очередь нужно развивать отечественную промышленность, без чего невозможно дальнейшее движение страны.

Время требует от нас новых эффективных подходов и решений.

«Надежда на то, что «рынок сам все уладит», привела к эпохе «экономического беспредела», к разворовыванию национальных богатств России». 

«Провалы рынка», ведут к образованию устойчивых запирающих барьеров в экономике. При этом главным «провалом рынка» является неспособность рынка в условиях саморегулирования «видеть» задачи текущей государственной политики, связанные с конкретным этапом (ситуацией) экономического развития и, в связи с этим, оптимально распределять имеющиеся ресурсы по отраслям, сферам хозяйственной деятельности и регионам.

В настоящих условиях концентрация административных и экономических сил и средств на решении важных вопросов промышленного развития требует усиления регулирующей роли государства. 

При этом сейчас вопрос должен решаться быстро и решительно, так как имеет непосредственное влияние на жизнеспособность и безопасность российского государства.

Успех государственной промышленной политики определяется сегодня не просто бюджетными расходами, а прежде всего, интеллектуальным потенциалом, эффективным выбором приоритетов и умением создавать механизмы направления промышленных ресурсов страны для преодоления входных барьеров в высокотехнологичные передовые и перспективные отрасли

Национальная экономика нашей страны должна стать платформой и источником богатства для достижения конкретных целей во внешней и внутренней политике.

В этой связи принятие законопроекта «О промышленной политике в Российской Федерации» является безусловной необходимостью. Он станет основой для проведения в России единой промышленной политики на федеральном и региональном уровнях, в различных отраслях экономики, создаст реальный стимул для развития промышленного производства.

Отсутствие комплексного нормативно-правового акта отрицательно сказывается на координации действий органов управления всех уровней, усложняет процесс принятия согласованных решений и снижает эффективность государственной промышленной политики. 

Прежде чем говорить о повышении эффективности управления, необходимо четко понимать, чем и кто управляет. 

Законопроект впервые вводит на законодательном уровне понятия «промышленная политика», «отрасль промышленности», «промышленная деятельность». Также вводятся иные необходимые определения, нормы и правила реализации распространенных мер поддержки промышленности, что позволит существенно упростить администрирование применения мер стимулирования промышленной деятельности.

В тексте законопроекта предусматривается весь спектр возможных мер поддержки российских отраслей промышленности: от ограничения госзакупок иностранной техники и снижения процентных ставок по кредитам для эффективных предприятий до специальных десятилетних контрактов для инвесторов, защищающих их от возможного ухудшения налогового климата, и механизма возвратного финансирования для более дешевых кредитов.

Законопроект устанавливает приоритет промышленной продукции, произведенной на территории России, в том числе при закупках товаров для государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц.

Вместе с тем, указанная норма чрезмерно отсылочная.

Считаю необходимым не ссылаться на 44-ФЗ и 223-ФЗ, а конкретно в законе прописать как именно и каким образом будет установлен приоритет российского продукта.

Весьма важным считаю предлагаемое законопроектом создание государственной информационной системы – системы, которая позволит автоматизировать процессы сбора и обработки данных в сфере промышленности и будет содержать в себе сведения о текущем состоянии промышленных предприятий, а также о прогнозе развития отраслей промышленности, субъектах промышленной деятельности, прогнозах и фактическом выпуске основных видов продукции.

Для совершенствования российской промышленности и обеспечения выпуска конкурентоспособных товаров в первую очередь необходима государственная поддержка новых технологий, ибо только в этом случае возможно создание надежных условий для роста жизненного уровня граждан России и приближения его к жизненному уровню западных стран.

Законопроект устанавливает ряд особенностей предоставления  поддержки в сфере научно-технической в инновационной деятельности, в частности, предусматривает стимулирование спроса на инновационную продукцию (в том числе через нормирование в сфере закупок товаров, работ к услуг для государственных и муниципальных нужд), что можно рассматривать как позитивную новацию.

Предлагаемые в законопроекте отраслевые и территориальные принципы и формы промышленного развития направлены на создание благоприятных условий для вовлечения в процесс технологического развития частного бизнеса, который, в конечном счете, должен являться основным производителем и потребителем создаваемых инноваций в перспективе.

Таким образом, это базовый федеральный закон, который содержит новые инструменты промышленной политики и позволит изменить инвестиционный климат в стране и создать реальные стимулы для развития промышленного производства.

Российская государство должно стать крепкой державой, способной выдержать любое давление извне, взрастить новые внутренние источники силы для укоренного развития.

 

© 2011-2018 «Zhigarev.ru» Разработка и поддержка сайта - J-Vista